乡镇生活垃圾无害化处理服务站建设及综合运营模式

“共筑绿色屏障，建设美丽家园！”从垃圾无害化处理开始。垃圾对环境、土壤和地下水的污染已严重影响到了人们正常的生活、生产和生存，对垃圾进行无害化处理势在必行。
目前，垃圾无害化处理越来越专业，垃圾的无害化处理需要专业的技术人员和管理团队进行长久的管理和运营才能真正达到无害化处理的结果。为了营造美好环境，共建和谐乡村，我公司向贵州省乡镇出资建设垃圾无害化处理设备，以下为“清风共享”运营方案：

一、项目投资建设方案

(一)服务范围及人口：以镇为单位，覆盖 * 万人左右；

(二)单元设备处理能力：Y t/d；

(三)垃圾无害化处理系统一套（含服务站场地平整、绿化及其附属用房的建设和装修等），价值 * 万元人民币（由我司全额投资建设）；

(四)用地面积 * 亩（用地由政府提供）；

(五)服务站外的水、电、路、网络等由地方政府负责解决。

二、项目运营模式

(一)由我司跟贵州省各乡镇政府签订《（某镇）垃圾处理服务站建设及综合运营服务协议》，乡镇政府通过政府购买服务方式同意把该项目一定年限的特许经营权给我公司，由我司负责组建培训专业团队进行垃圾无害化处理的运营管理，充分利用清风科技DDBD等离子体垃圾焚烧无害化处理专利技术，严格按国家制定的环境保护和节能减排标准，对生活垃圾进行无害化处理，保证垃圾无害化处理后剩余灰烬不超过3%，减少重量97％以上，并最终达到国家GB/18485排放标准和环保验收；实时监测，保障设备正常稳定运行。

(二)当地政府或其它第三方负责垃圾的收集及转运，我司只负责无害化处理，焚烧处理费用按 * 元/吨的收取，此费用纳入当地乡镇财政预算，由乡镇财政统筹支付；

(三)垃圾无害化处理费用单价每三年调整一次，调整幅度为当地GDP三年的平均增幅，由当地物价部门进行核定；

(四)为了保证本垃圾无害化处理站能够长期、稳定运营，当地政府保证每天的垃圾处理量不低于 Y 吨，低于 Y 吨/天的按每天 Y 吨进行保底支付处理费用。

三、市场分析

根据初步市场调研，目前已有上百个乡镇对该模式的运营表示认同，并达成初步意向性。为加快该模式的快速植入和扩张，特需银行项目贷款支持。

四、投资收益分析

五、政策导向分析

根据财预【2017】87号文件精神，政府购买服务期限应严格限定在年度预算和中期财政规划期限内（中期财政规划通常为三年，并滚动编制）。
 

贵州清风科技环保设备制造有限公司
二〇一七年六月